精神卫生中心关于认真做好信息公开工作的通知
635威尼斯文件
市精卫发（2009）123号
635威尼斯关于认真做好信息公开工作的通知
各科室：
为提高医院工作透明度，加强医院管理，切实保障人民群众、医院职工的知情权和监督权，进一步推动和规范医院信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照卫生部、省卫生厅、市卫生局卫生信息公开相关要求，现将《635威尼斯信息公开工作的通知》印发给你们，请遵照执行。
一、充分认识信息公开工作的重要意义
卫生信息是指各级卫生行政机关和医疗卫生机构在履行职责和提供社会公共服务过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。推行信息公开是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的必然要求；是推行社会主义民主，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。认真贯彻实行《中华人民共和国政府信息公开条例》，保障公民、法人和其他组织依法获取与其利益密切相关的卫生信息是卫生部门的重要职责，是卫生部门主动接受社会监督，更好地公众健康服务的具体体现。
二、更新观念、认真做好卫生信息公开工作
各科室要切实加强组织，把信息公开工作列入重要议事日程，完善各项工作制度，精心组织实施，认真研究和解决实际工作中的具体问题和困难，积极推进卫生行政部门和医疗卫生机构信息公开工作，为市民提供优质卫生信息，进一步提高工作效率。
各科室应遵循合法、全面、真实、及时、便民的原则，按照《635威尼斯信息公开目录（试行）》的具体要求，选择适当途径，切实做好信息公开工作。要通过信息公开工作促进政务公开、院务公开和医疗卫生机构的科学管理，接受社会各界和患者的监督，不断改进工作，提高医疗服务质量。
三、明确保密审查制度，做好信息公开前保密审查工作
各科室要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，对拟公开的卫生信息进行保密审查。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的卫生信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的卫生信息不得公开。
各科室在形成卫生信息的同时要明确信息是否涉密，原则上主动公开范围内部涉密的信息均要公开。对于主要内容需要公众广泛知晓和参与，但是其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，要将保密内容予以删除，经法定程序解密后再予以公开。依申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私、公开后可能损害第三方合法权益的，要采取书面送达的方式征求第三方意见，确保第三方知晓，并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的，方可对外公开；第三方未在要求期限内答复的，视为不同意公开。
635威尼斯政府信息公开指南
为进一步促进依法行政，更好地向社会提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《西安市卫生局政府信息公开指南》，635威尼斯编制了《635威尼斯政府信息公开指南》。需要获得635威尼斯政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本《指南》。
一、政策依据
（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》
（二）《西安市人民政府信息公开规定》
（三）《西安市卫生局政府信息公开指南》
二、635威尼斯政府信息分类
635威尼斯政府信息分为主动公开政府信息和依申请公开政府信息。
（一）主动公开政府信息。是指635威尼斯在履行职责或提供公共服务过程中掌握、制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。公民、法人和其他组织可通过登录635威尼斯网站查找政府信息公开目录获取所需信息。
1、机构介绍。包括635威尼斯职能、内设科室名称及职能、院领导班子成员名单、分工及各科室负责人名单、各科室职能详细介绍等。
2、工作动态。包括由635威尼斯日常工作动态、印发的通知、通告等可公开的临时性文件。
3、政策法规及规范性文件。包括与卫生相关的国家级法律、行政规章，省级法规、规章，地方性法规、规章、相关的规范性文件及对相关政策的解读。
4、规划计划。包括西安精神卫生中心事业发展的中长期规划、精神卫生工作专项计划、年度工作要点、重点工作进展情况等。
5、人事信息。包括各科室负责人任职公示、招聘和录用工作人员的相关信息及相关教育培训信息等。
6、资金信息。包括可公开的专项资金使用情况及可公开的其他资金信息。
7、业务事项。包括635威尼斯职能范围内各项业务工作，如：特色专科、心理咨询、专家咨询、研究所介绍、医药动态、
重型精神疾病防治、司法精神医学鉴定、成瘾疾病诊疗等。
（二）依申请公开政府信息。公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要向635威尼斯申请获取主动公开以外的政府信息。请按照《635威尼斯依申请公开政府信息暂行规定》要求，登录635威尼斯网站在线填写并提交《635威尼斯政府信息公开申请表》，或通过电子邮件、信函、传真方式将《申请表》提交635威尼斯政府信息公开办公室，按规定和程序进行处理。
三、635威尼斯信息公开方式
（二）635威尼斯文件、情况反映、《精卫通讯》等。
四、635威尼斯政府信息申请受理机构
受理机构为635威尼斯政府信息公开办公室，办公时间为每个工作日上午8：00-12:00,下午14：00-17：00。
联系电话：029-85551506
传 真：029-85551399
地 址：西安市大雁塔东雁引路15号
邮政编码：710061
电子邮箱：jwzxyb@126.com
635威尼斯政府信息公开暂行规定
第一条 为了确保635威尼斯产生的政府信息准确及时发布，进一步提高医院各部门办事效率，为市民提供优质卫生服务，根据《西安市人民政府信息公开规定》、《西安市卫生局政府信息公开暂行规定》及其他有关法律、法则的规定，制定本暂行规定。
第二条 本规定所称的政府信息，是指635威尼斯在履行职责或提供公务服务过程中掌握、制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。包括主动公开政府信息和依申请公开政府信息。
第三条 凡635威尼斯产生的涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；院机构设置、职能、办事程序等情况的和其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息均应主动公开。
第四条 院各部门产生的政府信息在发布前应严格进行审核，确保信息的真实性、合法性和保密性。未经批准任何科室和个人不得擅自发布政府信息。
第五条 各科室应按照《635威尼斯政府信息公开目录》和《635威尼斯政府信息公开指南》要求，积极主动公开本科室业务产生的政府信息，确保政府信息形成或者变更之日起20个工作日内在635威尼斯网站上予以发布。
第六条 各科室应组织科室人员学习政府信息公开相关规定，科室工作人员要熟练掌握政府信息公开范围、程序等；科室要制定专人定期对政府信息进行维护，科室负责人对科室的政府信息负责审核把关，确保内容真实准确。
第七条 各科室应及时办理与科室业务相关的依申请公开政府信息公开工作，并对其内容是否涉密进行初审。院政府信息公开办公室应认真做好依申请公开政府信息的登记答复工作。
第八条 院保密小组负责主动公开政府信息及依申请公开政府信息公布前的保密审核工作。
第九条 院科室或工作人员违反本规定，有下列情形之一的，将责令其改正或予以通报批评；逾期不改的，对科室负责人和直接责任人依法给予行政处分：
（一）为履行主动公开义务、未及时更新应当主动公开的政府信息的；
（二）对申请人隐瞒、不提供或不及时提供应当公开的政府信息
和提供错误的或不真实的政府信息的；
（三）擅自公开虚假或不应当公开的政府信息的。
635威尼斯依申请公开政府信息暂行规定
依申请公开政府信息是指公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要向635威尼斯申请获取主动公开以外的政府信息。
一、申请受理机构
受理机构为635威尼斯政府信息公开办公室，办公时间为每个工作日上午8：00-12:00,下午14：00-17：00。
联系电话：029-85551506
传 真：029-85551399
地 址：西安市大雁塔东雁引路15号
邮政编码：710061
电子邮箱：jwzxyb@126.com
二、申请的提出
公民、 法人或者其他组织因自身生产、生活、科研等特殊需向635威尼斯申请获取主动公开以外的政府信息，请先填写《635威尼斯政府信息公开申请表》（见附件），向635威尼斯申请获取相关政府信息。申请表可在635威尼斯网站（）下载电子版本，或到635威尼斯政府信息公开办公室现场领取。
三、申请的递交
（一）在线递交。
申请人可在635威尼斯网站上在线填写电子版《申请表》并提交635威尼斯申请受理，或下载《申请表》填写后通过电子邮件方式发送至635威尼斯政府信息办公室电子邮箱。邮件标题请标明“政府公开信息申请”。
（二）信函邮寄。
申请人可通过信函方式，将《申请表》寄至635威尼斯信息申请受理机构（信封左上角请注明“政府公开信息申请”字样）。
（三）书面申请。
公民、法人或者其他组织需635威尼斯提供与自身相关的机构注册、资格考试成绩查询等信息，需持有效身份证件，到635威尼斯政府信息办公室现场填写《申请表》，并按程序办理。
四、申请的处理
635威尼斯政府信息办公室在收到《申请表》后进行登记，并在登记之日起15个工作日内作出下列答复（特殊情况答复期限可延长15个工作日并及时告知申请人）：
（一）属于公开范围的，书面告知申请人获取政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，将告知申请人不予公开的原因；
（三）依法不属于635威尼斯公开的申请公开的政府信息不存在的，书面告知申请人。能够确定该政府信息公开机关的，告知该机关的名称和联系方式。
(四)申请内容不明确的，由635威尼斯政府信息办公室告知申请人更改、补充申请。
五、收费管理
（一）申请人要求依申请公开政府信息以电子方式提供的，由635威尼斯政府信息办公室免费提供；
（二）申请人要求依申请公开政府信息以其他方式提供的，按照国务院、省市价格主管部门和财政部门制定的收费标准执行。
附相关表格（）
635威尼斯关于政府信息公开保密审查制度（试行）
第一条 为了贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》），规范635威尼斯政府信息公开前的审查工作，防止在政府信息公开过程中发现泄密现象，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法（以下简称《保密法》及其实施办法）、《政府信息公开条例》等有关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于635威尼斯对拟公开的政府信息的保密审查。凡由635威尼斯发布的政府信息在公布前，均由院保密小组对信息内容是否属于国家秘密、工作秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见。
第三条 各科室在公开科室业务信息时，对拟公开内容进行保密审查，确保需公开的政府信息不涉及国家秘密，同时也应确定政府内容不涉及工作秘密和商业秘密。对于不能确定是否可以公开的信息，可通过与院保密办公室共同商议或请示院保密小组确定。
第四条 院保密小组在进行政府信息公开前保密审查时，应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。
第五条 对于主要内容需要公众广泛知晓和参与，但是部分内容涉及国家秘密或工作秘密的政府信息，在公开前应将保密内容予以删除，经法定程序解密后再予以公开。
第六条 对于申请公开的政府申请涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。若该政府信息不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第七条 主动公开范围内的政府信息，635威尼斯正式文件在履行发文程序的同时进行公布前保密审查；通知、简报、报表等政府信息公开前应由科室填写“635威尼斯网站信息发布审核表”，按程序进行保密审查，审查通过后予以公布。
第八条 对于依申请公开的635威尼斯政府信息，635威尼斯政府信息公开办公室在收到《635威尼斯依申请公开信息审批表》，经业务主管科室及保密小组审核同意后，按照申请人要求的形式予以提供。
635威尼斯政府信息公开工作人员工作职责
一、认真学习国家法律法规和政策，学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开工作的相关业务，努力提高做好政府信息公开工作的政策水平。
二、做好政府信息公开的宣传工作，提高工作人员对政府信息公开工作重要意义的认识，并在了解、熟悉政府信息公开工作的基础上自觉做好政府信息公开工作。
三、做好信息的沟通工作，一是将上级关于政府信息公开的规定、要求及时向领导和相关部门传达；二是搞好相关部门之间政府信息公开工作的沟通协调；三是及时向上级部门传达本单位政府信息公开工作情况及上级部门需要的其他信息。
四、按照市卫生局信息公开工作要求，制定、完善本单位政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度，协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作。
五、做好政府信息公开的具体业务工作：
1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位各职能科室将新产生并认定为主动公开的政府信息报院领导审定后，及时收集、汇总。
2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求，对汇总的主动公开政府信息进行分类，编写好主动公开政府信息目录；做好依申请公开和免于公开政府信息的报备工作。
